铜陵印发《铜陵市科技创新指导类项目管理办法》，11月11日起施行，有效期3年。这类项目和拿钱的财政资助项目不一样：不安排市级财政科研经费，研发经费全部由承担单位自筹，但纳入市级科技计划台账统一管理，立项文件、任务书、验收或结题结论，可以作为科研考核、职称评审、科技成果登记和研发费用归集的有效依据。重点支持生命科学、医疗卫生、食药安全、节能减排、资源环境、公共安全、防灾减灾、养老服务、农业科技、基础研究等领域。下面把项目定位、申报条件、周期管理讲清。

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一、铜陵科技创新指导类项目定位与支持领域

1.指导类项目是市级科技计划体系的重要组成部分，由市科技局组织实施，不安排市级财政科研经费，全部研发经费由承担单位自筹，纳入市级科技计划台账统一管理。

2.项目以承担单位自主开展研发为主，市科技局主要履行备案和监督管理职责。

3.立项文件、任务书、通过验收结论、结题结论，可作为科研考核、职称评审、科技成果登记和研发费用归集的有效依据。

4.重点支持生命科学、医疗卫生、食药安全、节能减排、资源环境、公共安全、防灾减灾、养老服务、农业科技、基础研究等领域的技术研发、成果转化和科学探索等科技创新活动。

5.项目产生的知识产权，除另有书面约定外，归项目承担单位所有。

二、铜陵科技创新指导类项目申报条件

1.申报单位为铜陵市内注册、具有独立法人资格的科研院所、高等学校、企事业单位，具备相应科研实施与管理能力，能够保障项目实施条件，在相关领域具有一定技术优势。

2.项目主持人为申报单位在职在岗人员，具备与项目相匹配的科研能力，并满足下列条件之一：副高级及以上专业技术职称；硕士及以上学位；中级职称且拥有相关领域创新成果（专利、品种、技术报告等）。

3.企业、涉农经营主体申报，可结合实际研发能力适度放宽职称学历条件，但应当具备良好科研信誉和相应研发能力。

4.同一项目主持人年度内原则上仅可申报1个项目，严禁同一项目重复申报；主持人尚有未验收市级科技项目的，原则上不得申报；存在不良信用记录的单位或个人按规定限制申报。

5.严禁同一研究内容同时申报市级财政资助科技计划项目和本指导类项目。

6.申报时承担单位及主持人须签订科研诚信承诺书；生命科学、医疗卫生等前沿领域及对社会、环境存在潜在风险的科研活动，还须签订科研伦理承诺书，未签订承诺书的不予立项。

三、铜陵科技创新指导类项目周期与验收管理

1.项目实施周期原则上不超过2年，基础研究类项目最长不超过3年；不统一组织中期检查，以承担单位自主过程管理为主，市科技局可开展不定期随机抽查或绩效评价。

2.立项文件下达后20个工作日内完成任务书签订，任务书所列内容原则上与申报书一致，不得变更项目承担单位和项目主持人，不得降低申报指标。

3.承担单位应在任务书期满3个月内提交验收申请；不能按期完成的应在到期前3个月提交延期申请，项目仅允许延期1次，最长延期12个月；提前完成的可在到期前6个月内申请提前验收。

4.验收专家组由技术、财务类专家共同组成，人数不少于5人，其中技术专家占半数以上，财务专家不少于1名；验收不设置整改环节，结论分为通过验收、不通过验收、结题三类。

5.申报、实施、验收环节存在弄虚作假、伪造材料、剽窃科研成果等科研不端行为的，视情节通报批评、记入科研失信记录并终止项目，情节严重的3年内禁止申报市级科技计划项目。

以上就是铜陵市科技创新指导类项目管理办法的全部解说内容。

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