为全面推进乡村振兴，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫“两条底线”，聚焦加强耕地保护提高粮食安全保障能力，围绕我区产业发展布局，以都市型特色现代农业高质量发展为统揽，突出首位产业发展，认真贯彻落实我区各项促进农村集体经济和农民收入双增收加快实现共同富裕的政策措施，明细增收路径，落实联农带农机制。根据西安市农业农村局《关于印发2023年第一批市级农业农村发展专项资金实施方案的通知》（市农发〔2023〕116号）文件精神，按照市区相关项目管理规定，结合我区农业农村工作实际，灞桥区农业农村局制订了2023年第一批市级财政农业农村发展专项项目征集指南，现印发给你们，并就有关事项通知如下：

【11年专业代理免费咨询：13053132051（vx同号）

（卧涛集团：抖音短视频运营推广、网站关键词运营推广、项目申报、工商财税，股权设计、软件开发、可研报告、商业计划书、专利商标版权软著、科技成果评价）】

一、加强领导

各有关单位要高度重视，加强领导，严格按照中、省、市关于做好农业农村工作的一系列安排部署，结合我区“十四五”农业农村发展规划，积极筹划，科学论证，做好本地区项目的申报、审核、推荐工作。

二、聚焦帮扶产业，确保工作实效

项目申报单位要聚焦本区域、本行业首位产业及发展，因地制宜选择适合我区科学发展的项目建设模式。要做好项目前期谋划工作，项目实施与村集体绑定，在谋划项目安排资金时向重点帮扶街办、帮扶村倾斜，为我区防返贫工作添砖加瓦。

在项目实施中要杜绝任何形式的挤占挪用、层层截留、虚报冒领，不得将市级农业财政资金用于弥补经费支出缺口、偿还债务、发放人员工资、差旅费等用于农业农村发展无关的支出。

项目申报工作要按照自下而上的原则，由项目单位按照项目申报指南要求的项目申报格式，认真编制项目申报材料，填报项目申报信息，不得漏项、缺项。申报2023年第一批市级财政农业农村发展专项资金项目必须明确绩效目标，进行绩效评估；财政资金使用过程中农业、财政部门将联合跟踪问效，进行监督检查，使用结果要进行反馈公开，并作为下年度项目申报及资金分配的重要依据，建立以绩效目标为导向、以绩效评价为手段、以结果应用为保障的绩效管理体系。

三、项目计划安排

本次计划项目征集资金482.26万元，涉及约束性任务清单及指导性任务清单两类，涉及种植业优势产业发展项目、果业转型升级提质增效项目、农机现代化新型装备建设项目、农业科教环能项目、渔业绿色发展项目、特色现代农业发展项目、动物疫病防控项目、市场营销及信息化项目、农产品质量安全监管项目、农产品质量安全检测及标准化项目、农民专业合作社高质量发展项目、深化产权制度改革项目等12种。

四、严格审核

各有关单位要对所报项目进行认真审核、论证，确保项目的真实性、可行性和示范性。按照《西安市灞桥区农业农村局涉农项目管理办法》（试行）程序进行项目初审和申报。原则上同一项目单位只能择优申报一个类别的项目。局属单位申报的项目结合当年工作任务和上一年度项目执行情况统筹安排，不作硬性要求。

五、优先扶持

对在产业扶贫工作中与贫困户发生密切的利益联结关系，对贫困户精准扶贫精准脱贫工作起到积极示范带动作用的涉农企业优先扶持。拟上市挂牌农业企业申报的农业项目优先给予扶持。对返乡农民工、大学生等在农村开展就业、创业的优先给予支持。对新型农业经营主体实施的优先给予支持。对在新品种、新技术引进推广中发挥积极示范带动作用的项目优先扶持。

六、项目管理有关要求

1、项目实施主体对上报的项目以正式文件形式上报局项目办〔文件标题统一文字为“××单位关于上报2023年第一批市级财政农业农村发展专项项目的报告”〕。上报程序按照《西安市灞桥区农业农村局涉农项目管理办法》规定上报。申报资料：①《灞桥区2023年第一批市级财政农业农村发展专项项目投资计划汇总表》分类别按建设重要性排序；②财政农业专项资金管理标准文本；③项目绩效目标申报表。；④《西安市灞桥区农业农村局＿项目的初审意见表》；⑤土地性质证明；⑥项目规定其他相关资料。

2、项目申报要突出重点、集中投入，充分体现农业产业优势。根据《西安市农业农村部农村发展专项项目和资金管理办法》规定，项目主管部门将对申报的项目进行评审，评审结果将报区财政局与区美丽乡村建设推进指挥部作战室报备，进一步推进灞桥区统筹整合使用财政涉农资金工作。

3、秉持公平、公正、公开原则。一是区内符合条件的园区、合作社、家庭农场等涉农企业由各相关区农业农村局科室通知申报，做到不偏不倚，公平公正公开，并做好通知记录。二是坚持统筹安排、集中使用的原则，同一项目单位（农业农村行政事业单位除外）原则上每年度只允许申报一项农业农村发展专项资金，避免多头申报。三是相关涉农街道办事处将本项目征集文件宣传到村，使管辖区域范围内应知尽知。

4、注重土地使用规范，加强监督管理。各申报涉农企业应在项目评审之前向区农业农村局提供项目涉及土地的性质证明，相关涉农街道办事处应加强辖区内涉农项目土地使用监督管理。

5、申报时间。2023年10月25日至2023年11月3日。

6、纸质资料一式八份，同时报送项目电子文档。