什么是可行性研究报告？可研报告有什么用途？一文带你了解可行性研究报告编写全流程、材料条件及用途。

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一、可行性研究报告是什么？

可行性研究报告是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术 、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。

 

二、为什么要编制可行性研究报告？

（一）投资决策的依据

可行性研究对项目产品的市场需求、市场竞争力、技术可行性、建设规模的合理性、工程方案的恰当性、项目资源消耗和环境影响、项目需要投入的资金、可能获得的效益以及项目存在的风险都要做出分析结论，具备系统性和科学性。对于企业来说，是企业内部进行项目决策的重要依据；对于政府投资项目来说，可行性研究报告是投资审批决策的重要依据，是必不可少的决策环节。

 

（二）金融机构贷款审批的重要依据

对于银行等金融机构来说，为了系统了解和评估贷款项目的可行性，通常风要求项目业主提交可行性研究报告。通过对可行性研究报告的评估，分析项目的市场前景、竞争力、技术可靠性以及项目财务收益和还款能力、项目的风险点，然后作为对项目提供贷款的参考。

 

（三）编制初步设计文件的依据

按照项目建设程序，一般只有在可行性研究报告完成后，才能进行初步设计。初步设计文件应在可行性研究的基础上，根据审定的可行性研究报告进行编制。

 

三、可行性研究报告的类型

根据瀚君咨询多年项目实践经验结合国家政策要求，将可行性研究报告按用途划分为以下九种类型：

（一） 发改委立项

实行核准制的政府投资项目在进行投资决策前要按要求编制可行性研究报告报发改委审批。该类可行性研究报告编制要求高，需要有相应资质的工程咨询单位来编制，报告编制完成后，要经过专家评审会评审，评审结论是发改委做出审批与否的重要依据。

 

对于不动用政府资金或者不属于具有重大影响的企业投资项目，通常采用备案制，企业直接通过投资项目在线审批平台填表申报即可，不需要另行编制可行性研究报告。

 

（二）贷款融资

对于国家开发银行等国内政策性银行，该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审；商业银行的贷款可行性研究报告不需要编制单位具备相应的资格，但要求财务分析详尽，项目盈利能力和还款能力分析深入，各项指标要满足银行贷款审批要求。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可行性研究报告，该文件类似用于银行贷款的可行性研究报告。

 

（三）申请用地

在瀚君咨询的项目经验中，通常遇到很多客户需要我们为其编制批地类型的可行性研究报告。通常该类型报告是为了向相关主管部门系统介绍项目是否满足招商引资政策、项目所在行业是否属于地方政府重点发展的产业、项目的产品与技术是否具备产业带动能力、项目投资强度是否达到土地资源的最大化利用、项目建设方案的能耗水平与环境影响如何、项目的盈利能力与税收贡献能力以及可能存在的风险点，从而作为土地审批部门前置审批的重要依据。

 

（四）进驻产业园区

在我们的项目实践中，在部分地区尤其是东南沿海地区，一些产业园区通常具有明确的产业定位和进驻要求，一些企业要进驻园区通常要满足产业园区的决策要求，这样通常会要求企业编制可行性研究报告作为申请入驻材料。该类型报告重点要讲清楚项目与产业园区定位的匹配性、项目的进驻对于园区发展的促进作用、项目的进驻预期实现的效益。

 

（五）境外投资

根据我国企业境外投资的有关规定，境外投资项目实行核准制和备案制，企业在申请境外投资时通常要求提供可行性研究报告作为项目申请材料。该类型可行性研究报告要重点分析项目是否符合境外投资政策要求、是否属于敏感性行业、项目投资目的地情况、中外双方投资规模、中外双方合作模式、建设内容、是否危害国家主权、安全与利益以及项目的外汇创造能力。

 

（六）投资合作

投资合作类的可行性研究报告通常为国企与民企之间的合作、国企与国企之间的合作项目的可行性分析。该类报告编制的重点是合作双方情况分析、合作项目情况、合作模式、利益与风险分配机制、项目运营管理模式以及项目盈利能力分析和不确定性分析，以及潜在的风险点分析。

 

（七）企业上市

募投项目可行性研究报告是企业在上市过程中根据募集资金使用计划设计规划的具体投资项目，需要结合企业主营业务、技术储备、销售网络、人才队伍、资产场地等做出最佳的项目规划并论证其在经济、技术等方面的可行性。

 

（八）申请政府资金

通常地方政府会通过设置政府扶持资金、政府扶持项目、政府专项等方式，对一些项目进行重点扶持。该类型可行性研究报告要结合政策要求论述必要性，从项目产品的市场前景、市场定位、技术方案、项目选址、建设规模等角度分析项目合理性，研究评估项目资金使用效益和还款能力。

 

（九）企业内部决策

企业内部决策类可行性研究报告要重点评估投资项目与公司业务的契合度、是否符合公司发展战略，投资项目的市场前景、技术方案的可靠性、项目具体运营方案、发展思路、人力资源计划、营销推广计划以及项目投资估算和盈利能力，项目存在的风险点等。

 

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