15条政策扶持!四川省促进老字号创新发展支持保障措施

吴亚斌 / 2023-03-23 17:58:00
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  一、四川省老字号健全保护机制,加大保护力度措施

  1.推进老字号保护法治建设。持续推进老字号认定工作,制订四川老字号认定管理办法,探索建立四川老字号信息管理平台,健全动态管理机制,调整完善老字号名录。充分发挥单位公职律师和法律顾问作用,为老字号企业提供专业法律服务,支持老字号企业依法维护自身合法权益。

  2.加强老字号知识产权保护。健全老字号名录部门共享机制,强化老字号商号注册保护。引导老字号在境内外规范注册商标,支持老字号企业商标、商号一体化保护,将老字号商标品牌纳入监测范围,严厉查办针对老字号商标的恶意抢注行为。开展春雷行动等专项行动,严厉打击侵犯老字号企业字号权、商标权等知识产权和制售假冒伪劣产品的不法行为。支持老字号企业开展海外知识产权保护。鼓励知识产权保护中心、法律维权机构、协会组织等参与老字号维权协作。

  3.规范老字号历史网点保护。将老字号等商业文化遗产纳入《四川省城乡历史文化保护传承体系规划》,对符合要求的老字号建筑登录为不可移动文物,将重要的老字号原址核定公布为文物保护单位、历史建筑或历史地段,落实相关保护措施。在城市更新中注重对老字号原址原貌的保护,涉及动迁的需征求业务主管部门意见。城市更新中注重对老字号的原址保护,尽可能保留原有商业环境。

  4.加大老字号文化遗产保护。建立老字号历史文化遗产保护目录,将老字号或相关技艺纳入予以保护,支持老字号技艺传承人申报非遗代表性传承人。支持老字号建设非遗保护传承基地、生产性示范基地和非遗项目体验基地,提升老字号设计和技艺水平。对重要老字号文物保护单位进行保护修缮,加强老字号的保护管理,提升文物安全防范水平。开展老字号发展见证物征集行动,按照相关法规将具有历史、艺术、科学价值的见证物认定为文物。

  二、四川省老字号强化要素保障,健全传承体系措施

  5.发挥老字号传承人作用。梳理老字号历代传承体系,建立传承人名录。探索建立由专家学者及老字号传承人等组成的保护和促进老字号发展专家库。支持符合条件的老字号传承人申报四川省技能大师工作室建设项目。探索老字号企业与高校、职业院校等合作共建工匠传承工作室工匠教学基地,鼓励老字号传承人到学校兼职任教、授徒传艺。以适当方式宣传老字号企业家优秀事迹。

  6.培养老字号人才队伍。鼓励老字号企业引入海内外高层次管理专家和高技能人才。鼓励各高校、中等职业院校和技师学院与老字号企业共同培养各类适用人才,加强校企合作,为老字号产业创新发展提供人才支撑。鼓励老字号企业专业技术人员申报相应系列(专业)职称,探索开展老字号特有职业(工种)的职称评定、职业技能认定,将老字号企业传承人、特殊岗位骨干纳入各类高级别人才的认定、评定。

  7.传承老字号技艺工艺。支持老字号企业建设符合传统工艺要求的生产、加工、配送基地,加大用地保障。支持老字号企业开办各类技艺传习馆,加强技艺传播、传承。支持中医药老字号企业开办中医医疗机构,符合条件的按程序纳入医疗保障定点管理。对已经失传和濒临失传的老字号技艺工艺加大研发保护力度,推动技艺恢复和传承。

  8.活化老字号文化资源。开展老字号嘉年华系列活动,支持各地举办线上线下融合、特色鲜明、形式多样的展览展销和文化体验活动。支持举办川渝老字号博览会。建设老字号数字博物馆,运用数字化技术保存、展示老字号文化。支持老字号企业建设老字号博物馆(展示馆),在规划用地等方面提供支持,鼓励向公众免费开放,鼓励开展社会教育、研学活动。

  三、四川省老字号构建创新机制,激发创新活力措施

  9.构建老字号创新发展平台。支持相关协会建设促进老字号创新发展专业平台,打造老字号消费新场景。鼓励特色商圈、旅游景区和各类客运枢纽引入老字号企业开设旗舰店、消费体验店。引导老字号集聚抱团发展,建设一批老字号集聚(街)区。支持大型商超设立老字号专区专柜,促进国潮消费。打造老字号国潮产业园、文创空间等多样性老字号创新赋能平台。

  10.推进老字号产品与服务创新。深入挖掘老字号传统文化和独特技艺,支持创作富含时尚元素、符合国潮需求的作品,延伸老字号品牌价值。鼓励老字号企业联合有关机构开发文化创意产品,举办文化体验活动,提供定制化、个性化服务。支持老字号企业运行先进技术创新传统工艺,开发适应现代潮流、具有四川文化辨识度的品牌产品。鼓励老字号餐饮企业积极参与川菜、川味美食品牌建设和推广。

  11.拓宽老字号营销渠道。支持老字号企业发展新业态、新模式,升级营销模式,完善营销网络,营造线上线下融合的消费新场景。支持老字号企业数字化转型升级,推动电商平台设立老字号集中售卖专区。支持老字号企业参加展示展销活动,拓展海内外市场。支持老字号连锁经营,推进老字号发展壮大。鼓励有关旅游机构将符合条件的老字号企业纳入旅游路线进行重点推介。

  四、四川省老字号优化创新环境,培育发展动能措施

  12.引导老字号体制机制改革。鼓励老字号企业深化体制改革,建立现代企业制度,完善企业激励、决策和用人机制。妥善处置老字号企业商标所有权和使用权分离问题。支持专业机构对字号、商标开展价值评估,鼓励商标权益人依法向老字号企业转让商标或作价入股。支持老字号企业通过产权制度改革,引进战略投资者,优化股权结构。

  13.培育老字号发展主体。加强对小微老字号企业升规培育,鼓励老字号企业专精特新方向发展;支持老字号企业优化重组,鼓励经营业务相近或有产业关联的老字号企业、现代企业,跨地区、跨行业、跨隶属关系重组整合,打造老字号企业集团或产业联盟。支持大中型企业依法控股、收购、兼并老字号企业,优化整合,拓展老字号品牌影响力。鼓励社会资本依法参与老字号重组,实现老字号品牌和高效率运作企业的优势互补。

  14.优化老字号金融服务。深入实施四川老字号焕新计划,支持金融机构开发适合老字号的金融产品。鼓励符合条件的社会资本发起设立老字号焕新发展基金,引导各类基金和创投机构对发展潜力大的老字号加大资金、管理和技术投入。支持符合条件的老字号企业赴沪深北交易所上市或在全国中小企业股份转让系统、区域性股权市场挂牌,利用多层次资本市场做大做强。

  15.鼓励老字号走出国门。充分利用服务贸易创新发展引导基金,按照市场化原则,引导符合条件的代表性领域老字号企业开展服务贸易,推动老字号优质服务走向国际市场。支持符合条件的老字号企业参加境外专业展会,积极宣传推广老字号品牌。

  四川省老字号保障措施

  (一)加强统筹协同。建立由省商务厅牵头,相关部门共同参与的老字号发展工作机制,协同推进老字号创新发展工作。支持老字号协会建立,发挥社会团体政企沟通的桥梁纽带作用。

  (二)健全名录体系。按照示范创建有关规定,统筹推进四川老字号认定和中华老字号推荐,建立动态管理机制,定期调整、公布四川老字号名录。

  (三)加大政策支持。相关部门要加大对老字号创新发展的引导和支持力度。充分发挥各级服务业发展资金引导作用,支持老字号传承创新,鼓励市(州)、县(市、区)加大老字号扶持力度。合理放宽临街老字号店铺外观装潢装修限制、户外营销活动限制。

  (四)持续宣传推广。支持各类媒体开设老字号宣传专题专栏,拍摄老字号纪录片、微电影,制作老字号丛书、画册,充分利用新媒体拓宽宣传渠道,扩大宣传范围。鼓励老字号企业总结创新发展成果,进行经验复制和推广。召开老字号发展论坛,持续扩大老字号品牌知名度和影响力。

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